Rådets sammensætning
Integrationsrådet har 12 medlemmer; 9 medlemmer blev valgt blandt kommunens etniske minoriteter ved et direkte valg den 18. november 2004 på Frederiksberg Rådhus. De 3 sidste medlemmer er valgt af LO, skolebestyrelserne og Folkeoplysningsudvalget.
Rådets arbejdsområder
Integrationsrådet skal rådgive Kommunalbestyrelsen i spørgsmål af betydning for etniske minoriteter og formidle kontakt mellem flygtninge-/indvandrergrupperne og kommunen.
Integrationsrådet kan for eksempel:
- udtale sig om emner af interesse for flygtninge og indvandrere
- fremsætte forslag til og spørge Kommunalbestyrelsen om kommunens politik på området
- vurdere kommunens integrationsarbejde
- komme med forslag til en kommunal integrationspolitik
- se på skolernes undervisning af tosprogede børn og modersmålsundervisning
- skabe kontakt til det kommunale erhvervsliv.
Rådets fokusområder
- Arbejdsløshed blandt flygtninge og indvandrere
- Nedbringe kriminaliteten
- Unges trivsel og aktivitetsmuligheder
- Integration på boligområdet
- Undervisning af børn og voksne
- Sundhedsarbejde
- Erhvervslivet
- Samarbejde med erhvervslivet
Rådet har gennem 2005 og 2006 været inddelt i 3 arbejdsgrupper:
- Gruppen om unge og erhvervslivet
- Gruppen om ældre, sprogundervisning, familien og foreningsliv
- Gruppen om aktiviteter og folkeskolen.
Møder
I 2005 holdt Integrationsrådet 7 møder. Vi mødes altid om torsdagen kl. 17 og mødedagene var: 13. januar, 23. februar, 14. april, 26. maj, 22. september, 27. oktober og 8. december. Fraværsprocenten var 26 - eller sagt med andre ord: Fremmødet var 74 %, hvilket må siges at være pænt set i lyset af den aktuelle debat om lave fremmøde procenter.
Integrationsrådet holdt 8 møder i 2006, samme tid og ugedag som i 2005. Mødedagene var: 26. januar, 9. marts, 4. maj, 1. juni, 17. august, 5. oktober, 9. november og 14. december. Fremmødeprocenten var 75 og steg altså svagt i forhold til året før.
Budget og regnskab
Integrationsrådet er af Frederiksberg Kommunalbestyrelse tildelt eget budget.
I 2006 var rådets budget på 53.070 kr. samt 20.000 kr., som var overført fra budget 2005 til 2006, i alt 73.070 kr.
Integrationsrådets regnskab for 2006 (2005):
- Mødeudgifter mv.: 7.180 kr. (6.660 kr.)
- Kursusudgifter, honorarer til foredragsholdere mv.: 720 kr. (0 kr.)
- Integrationsrådets pjece: 340 kr. (5.400 kr.)
- Integrationsdag 10. juni 2006: 39.500 kr. (18.870 kr.)
- Fastelavnsarrangement: 1.000 kr. (0 kr.)
- Repræsentation: 530 kr. (1.190 kr.)
- Debatmøde den 7. oktober 2006: 4.650 kr. (0 kr.)
- Forbrug: 53.920 kr. (32.120 kr.)
Budget i 2007: 54.180 kr.
Årets arbejde
2005:
Efter det konstituerende møde i januar, holdt Integrationsrådet en workshop, hvor vi drøftede forskellige problematikker i relation til integrationen i Frederiksberg Kommune og især de enkelte medlemmers interesser, kompetencer og berøringer med omtalte felter.
Derefter blev der nedsat 3 arbejdsgrupper, som afspejler de enkelte medlemmers interesseområder. Henover sommeren mødtes grupperne enten i forbindelse med integrationsrådsmøderne eller privat og drøftede, hvilke emner og initiativer hver enkelt gruppe ville arbejde med, ligesom vi brugte en del tid at skaffe os den nødvendige information. Dette arbejde blev omsat til konkrete initiativer i 2006.
2006:
Årets arbejde har ikke slavisk fuldt de nedsatte arbejdsgrupper, men afspejler primært medlemmernes netværk og interesser. Nogle af de nedenstående initiativer og projekter er sat i værk af en arbejdsgruppe, andet er debatteret og udviklet på fællesmøderne.
Danskundervisning
Integrationsrådet har en repræsentant i Centerrådet for VUF – (Voksen Uddannelsescenter Frederiksberg), hvor sprogcenteret er en del af institutionen. Felicia Boca sad i Centerrådet i 2006.
Møderne i 2006 har bl.a. været præget af drøftelser omkring institutionens overgang til selveje pr. 1. januar 2007. Der blev talt om institutionens økonomi, lokalesituationen og hvordan undervisningskvaliteten kunne sikres.
Med udgangspunkt i en forespørgsel fra Integrationsrådet vedrørende danskuddannelserne, blev Integrationsrådets møde i august holdt på VUF. Centerrektor og vejlednings- og udviklingschef på centret deltog i mødet og orienterede om VUF generelt, om danskuddannelserne og undervisningens gennemførelse og besvarede spørgsmål fra rådets medlemmer.
Siden da har Integrationsrådet fuldt nøje med i, hvor mange kursister på VUF, der bliver ramt af loftet på maksimalt 3 års undervisning. Integrationsrådets bekymring går dels på, at nogle kursister derved ikke opnår et tilstrækkeligt sprogligt niveau til at kunne begå sig på arbejdsmarkedet og i samfundet i øvrigt. Og dels anser rådet det for problematisk, da en fuldført danskuddannelse er en forudsætning for at opnå varig opholdstilladelse.
Integrationsprojekt på Skolen på Duevej
I efteråret 2005 kontaktede Integrationsrådet/arbejdsgruppen Skolen på Duevej for at indgå et samarbejde om integration på Frederiksberg. Målgruppen var 6. klasser, som vi mente var en god aldersgruppe at arbejde med. Klasselærerne fra de respektive klasser tog godt imod vores henvendelse, og det førte til en række møder.
Målet var at tale om, hvad integration er i praksis og at få eleverne til at gøre sig nogle tanker om bedre integration på Frederiksberg, og idéer til at forstå unge med anden etnisk baggrund.
Der skulle arbejdes med temaet en periode i foråret 2006. I starten af skoleåret holdt Integrationsrådet/arbejdsgruppen et indledende møde med to lærere og i marts måned deltog fire elever og en lærer i et af Integrationsrådets møder. På mødet blev der afsat tid til at få en dialog over forløbet, og forskellige problematikker og løsningsmuligheder blev drøftet.
Arbejdsgruppen holdt løbende kontakt med de involverede lærere under hele forløbet, som udviklede sig yders positivt.
Eleverne arbejdede først med emnet i en uge. Optakten var en brainstorming over temaet ”integration” samt en bevidstgørelse af børnene om, hvad det vil sige at integrere sig i alle forhold – skole, idrætsklub, familie, arbejdsplads, land m.m. Efterfølgende skulle eleverne selv arbejde med idéer om emnet. De skulle selv vælge udtryksform.
Eleverne arbejdede ivrigt og engageret med meget fine og spændende produkter til følge. Produkterne i form af digte, noveller, plancher, collager og tegninger blev udstillet i Frederiksberg Rådhushal på Integrationsdagen den 10. juni 2006.
Lærerne vurderede, at eleverne har haft et fagligt udbytte af projektet og anbefalede, at rådet etablerede et lignende samarbejde med andre skoler.
Ungeråd
Allerede i 2005 opstod tanken om, at Frederiksberg kommune skulle nedsætte et Ungeråd, som det kendes fra flere andre byer og flere bydele i København. Ungerådet kan iværksætte initiativer og lave arrangementer, men kræver opbakning fra kommunen i form af et lokale og støttetimer fra enten en lærer eller en klubpædagog.
Det er ikke afgjort, om Frederiksberg Kommune får et Ungeråd.
Kontakt med somaliske kvinder
Integrationsrådet har en ambition om at få en bedre kontakt til den somaliske gruppe, som ikke er repræsenteret i rådet. Vi arrangerede derfor en fastelavnsfest for somaliske mødre og børn. Vi lånte kantinen i aktiveringshuset F86, og startede med kaffe, sodavand og fastelavnsboller. Derefter slog børnene katten af tønden, mens de voksne snakkede. En rigtig god samtale, hvor vi fik et lille indblik i, hvordan integrationen og de kommunale tilbud opleves i den somaliske gruppe.
Mødet sluttede med fællesspisning af somalisk mad. Vi håber på at kunne gå videre med at støtte og lade os inspirere af denne gruppe.
Mødet med de somaliske kvinder har også givet anledning til en drøftelse af, om rådet skal involvere sig i arbejdet med en enkelt etnisk gruppe, eller udelukkende fokusere på fællesskabet mellem flere etniske grupper og det danske samfund.
Samarbejde med foreninger
Rådet er af den opfattelse, at det er vigtigt for vores arbejde at have et godt kendskab til de etniske foreninger, der er i kommunen. Det giver os en mere kvalificeret idé om, hvad der rører sig i miljøet og måske især et indtryk fra de etniske grupper, der ikke er repræsenteret i rådet. Samarbejdet med foreninger giver desuden mulighed for nogle gode debatter om integration i hverdagslivet.
I 2006 besøgte formanden og næstformanden Den Tyrkiske Forening, hvor der bl.a. blev drøftet børneopdragelse og ungdomskriminalitet.
Vi havde også besøg af en repræsentant fra den senegalesiske forening Teranga Senegal.
Og endelig har vi etableret et samarbejde med den albanske forening Albansk Kulturel Venskabs Forening.
Debatmøde
Den 7. oktober 2006 var rådet vært for et kombineret debat- og brunchmøde i Byggeriets Hus. Der var op mod 100 deltagere og et panel bestående af Integrationsminister Rikke Hvilshøj (Venstre), integrationsordfører Jørgen Arbo-Bæhr (Enhedslisten), medlem af kommunalbestyrelsen Ali Maktabi (Socialdemokratiet) og formanden for socialudvalget Flemming Brank (Konservativt Folkeparti). Emnet var medborgerskab og statsborgerskab. Der var en meget livlig debat og konklusionen må være, at der er meget forskellige holdninger til, hvorvidt statsborgerskabet skal bruges til at fremme integrationen og følelsen af tilhør, eller om integration og medborgerskab er forudsætningen for at blive statsborger.
For rådet var det opløftende at erfare, at debatten om integration og medborgerskab har så bred interesse blandt Frederiksbergs borgere og desuden blev der på mødet luftet idéer om formuleringen af en egentlig integrationspolitik på Frederiksberg, hvilket rådet ser frem til.
Integrationsdage
Den 4. juni 2005 på Frederiksberg Rådhus
Integrationsdagen blev holdt i forbindelse med ’Frederiksberg Dagene’.
Programmet startede med velkomsttale af borgmester Mads Lebech. Farshad Kholghi var dagens konferencier og gav tillige et forrygende stand-up show.
De kulturelle indslag var sang v/Danmarks Lærerhøjskoles kor og dans ved en Palæstinensisk dansegruppe og endvidere med grupperne Rythmatiques og Fusion.
Der var også forrygende afrikansk dans med gruppen Khanimanbo og Rap med G.G. - Gods Gift.
Af mere seriøse indlæg var der to politiske debatter, en paneldebat under temaet "Hva' med integrationen" med bl.a. integrationsminister Rikke Hvilshøj og en paneldebat under temaet "Vejen til en god løn".
Dagen sluttede med Teaterkoncerten "Siham og Sørens bryllup" opført af Di Vers.
I Festsalen kunne man se udstillingen „H.C. Andersen eventyr set af polske børn“.
Den 10. juni 2006 på Frederiksberg Rådhus
Integrationsdagen blev holdt i forbindelse med ”Frederiksberg Dagene”.
Programmet startede med velkomsttale v/borgmester Mads Lebech. På det kulturelle område bød arrangementet bl.a. på dansk/brasiliansk musik, romadans, rap og dans med Mustii & Amin og No Limits og afrikansk dans. Sidst - men ikke mindst - fik vi en god smagsprøve på debatteateret C:NTACT Task Force fra Betty Nansen Teatret.
Dagen bød også på politik debat om kønsroller og sundhed, og hele dagen blev styret af Farshad Kholghi, der også underholdt med stand-up og Elvis-sang.
Dagen sluttede med en forrygende optræden af de verdensberømte State Kuban Cossack Chorus, der optrådte med kosakdans og –sang.
Koordinationsudvalget
Rådets arbejde med beskæftigelse og arbejdsmarkedet består bl.a. i, at vi har en plads i Koordinationsudvalget. Rådets formand har deltaget i udvalgsarbejdet. Udvalgets opgave er at styrke den lokale virksomhedsrettede og forebyggende indsats for personer på kanten af arbejdsmarkedet og at øge beskæftigelsesmulighederne for borgere, der er i fare for at miste tilknytningen til arbejdsmarkedet mv.
Koordinationsudvalget er fra 1. januar 2007 nedlagt og erstattet af Det Lokale Beskæftigelsesråd, hvor Integrationsrådets formand er medlem.
Høringer
Kommunalbestyrelsen på Frederiksberg har givet rådet høringsret, og vi bliver spurgt til råds i en række sager. Her er nogle eksempler fra 2006:
- Høring om mulige initiativer over for etniske minoriteter - Type 2-diabetikere - diabetisvejlederfunktionen
- Teknisk Direktorat havde anmodet Integrationsrådet om synspunkter på - og forslag til - den kommunale informationsindsats omkring Flintholm-byudviklingen
- Tilsynsrapport for kommunalt tilsyn 2005 på døgninstitutionerne inden for børne-, unge og familieområdet, rapporten var sendt til orientering til rådet, men der var en god debat om rapporterne med deltagelse af familieafdelingens afdelingschef, hvor rådet stillede spørgsmål og fik svar
- Høring om Frederiksberg Kommunes budget for 2007
- Høring om Integrationsinitiativer i Frederiksberg Kommune
Rådet for etniske minoriteter
Frederiksberg Integrationsråd har gennem de sidste år arbejdet målrettet med synliggørelse både i relation til kommunen og vores eget bagland. Det har bl.a. givet sig udslag i, at enkelte medlemmer har haft oplæg til konferencer, deltaget i paneldebatter og skrevet avisartikler.
Rådet har et tæt samarbejde med Rådet for Etniske Minoriteter (REM) i kraft af, at et af rådets medlemmer, Adnan Meki, er næstformand i REM.
I 2006 besluttede Kommunalbestyrelsen, at Integrationsrådets funktionsperiode forlænges med et år. Det betyder at det nuværende Integrationsråd fortsætter frem til den 31. december 2009, og derefter får en funktionsperiode, der svarer til kommunalbestyrelsens. Rådet bifalder denne beslutning, fordi REM anbefaler det, da et landsdækkende integrationsrådsvalg muliggør fælles kampagner og informationsmateriale.
Udfordringer i 2007
- Nye arbejdsgrupper og fokusområder
- Samarbejde med integrationsudvalget
- Integrationspolitik
